“學前一年免費”是指從2025年秋季學期起，全面免除公辦幼兒園學前一年（大班）在園兒童的保育教育費，并對教育部門批準設立的民辦幼兒園適齡兒童，參照當?shù)赝愋凸k幼兒園的免除標準相應減免保教費。
根據國務院辦公廳印發(fā)的《關于逐步推行免費學前教育的意見》，免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔，中央財政拿大頭，對中西部地區(qū)也給予政策傾斜。具體實施中，對公辦園按實際收費標準直接免除；對合規(guī)民辦園，則按所在地同類型公辦園的收費標準進行減免，家庭僅需支付差額部分。這一政策既是積極回應民生關切、降低家庭保育教育成本的重要舉措，也是加快建設高質量教育體系的重要內容，標志著我國教育公平理念深化、實踐路徑升級，對建設教育強國意義重大。
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熱詞解讀：
“學前一年免費”政策正式落地，免費和義務的區(qū)別在哪里？免費的同時，如何保證質量？一起來看專家解讀——
免費和義務的區(qū)別在哪里？
北京師范大學教育學部教授梁文艷：逐步推行免費的學前教育，它和義務教育有根本性區(qū)別，區(qū)別就在于法律定位和實施范圍的不同。義務教育是由《中華人民共和國義務教育法》強制規(guī)定的教育，適齡兒童必須接受9年義務教育，國家和家長負有保證履行法定義務的責任，它的特征是既是免費的，又是強制的，不送孩子入學屬于違法。免費學前教育的政策，不涉及強制入園的要求，目標是降低教育成本，保證每個兒童都有機會，公平享受入園的機會，但是沒有強制要求每個孩子入園。
免費的同時，如何保證質量？
免費不等于對學前教育質量的要求降低，而是政府全額或者主要承擔學前教育成本，這也將有助于各地改善幼兒園教育教學質量。
中國教育科學研究院基礎教育研究所副研究員高丙成：免費不降質，免費要提質。減免的是幼兒園家長的費用，但是增加的其實是政府的責任。我們要進一步加大對幼兒園辦學條件、經費使用水平、保育教育以及辦學方向、教師隊伍等方面的監(jiān)測督導，真正讓幼兒園成為家長放心、孩子快樂成長的安全搖籃。免費不僅不能降質，免費還要提質，根據我們的經濟社會發(fā)展的水平，根據當?shù)氐奈飪r水平，要建立周期不超過3年的學前教育免費標準的動態(tài)調整機制，根據實際情況，調整補助費用的標準等，把我們的好政策真正轉化成老百姓的滿意度。
熱詞案例：
“學前一年免費”政策如何落地？這些探索與實踐，一起來看——
全國各地迅速制定方案，因地制宜推出各項舉措
遼寧省財政廳、教育廳聯(lián)合制發(fā)實施方案，要求據實足額落實市域內幼兒園免保育教育費財政補助資金，不得因實施免保育教育費政策減少其他原由財政預算安排的學前教育資金。四川各地市（州）明確要求，對已提前收取大班幼兒保育教育費的，要“一園一策”制定和落實退費方案。
內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗通過“政府兜底+全域覆蓋”的機制，對全旗44所幼兒園的10213名在園幼兒每年減免3600元保教費。
在完善經費保障機制方面，青海省財政廳會同省教育廳印發(fā)《青海省支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》，統(tǒng)籌各級資金2.6億元，建立公辦園生均公用經費（年生均600元）、生均財政撥款（年生均1000元）及普惠性民辦園生均財政補助（年生均750元）制度。對學前一年家庭經濟困難幼兒、孤兒及殘疾幼兒等，按年生均500元標準發(fā)放助學金，切實保障特殊群體平等接受學前教育的權利。
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